而也是在这个炎炎夏日里。
启并没有待在京都城里，更没有特别关注木叶那里即将发生重大剧情事件，对于启来说，在之前早就说过了，九尾之乱的剧情，启并没有想要参与进去，只需要确认的是四代火影夫妇的战死消息便足够了，因为只有这样，启才拥有掺入到木叶事务里的借口。
在此之前，和启还真的没有太大关系。
有那个时候。
启还不如多专注一下自己国内政务的发展。
事实上。
在进入到六月份之后。
启便是启程暂且离开了京都城，来到火之国南部区域里的那一片广袤平原地带里，作为地形最为平坦，而且也是土壤资源最为肥沃的国土，启所注重的农业基本就是落在这一片区域里。
而且还要涉及到南北贯通那一条铁路的建设情况。
既要做到合理规划，不侵占农田，又有做到最省资源的建设路线。
虽然说启现在官方政府里有‘弹正尹’‘监察卿’所统领的两大部门明面上监控着全国官员和重大工程、政策（前者负责惯例里规定的官员督查，后者才是检查那些工程、政策、基础设施），守护忍里还有着一个监控部门，在暗地监视着这些人，这些事。
但启还是自觉自己有一定的必要性定时定期深入到基层里了解情况。
而且这个定时定期仅是指隔一段时间就得下去一趟。
具体的检查时间。
必须是临时性做出的决定。
而且还得是说走就走。
不通知任何人。
要知道现在的火之国政治官僚体系，尤其是地方制度里，有点近似于启前世天朝古时候的春秋时期。
君主居中而坐。
底下贵族们分封而治。
除了靠近京都城那一块区域是由大名直接统领，其他区域却都是由着大大小小名门望族出身的贵族来担任城主，统筹治理以着这一座城池为核心的一片区域。
地方势力最强盛的一些城池里。
不仅是城主。
底下那些佐官们都是出自于这一家族的派系。
这便是以前火之国的常态。
启之所以在那一次叛乱里，放任那些人乱来，而且还有刻意引导的嫌疑在里面，就是为了找到一个借口来清理掉这些人，后面因为增田俊的劝诫，启稍稍放缓了一下自己的步骤。
没有真的对这些人赶尽杀绝。
当然，这样做的利弊都很明显。
好处便是在于启在没有搞扩大化的情况下，外加还有利益均分的做法，可以让启在继位之初，让火之国政权平稳过渡，坏处便是在于那些贵族们的势力仍旧稳固。
别看现在一个个都对启俯首称臣。
但那是因为时局缘故。
纵使说这一辈子他们都会听从启的命令，但等到启去世之后呢？那是启所无法容忍的结果。
所以必要的改革还是要有的。
只不过启打算换一种方式，尽可能用润物细无声的方式来解决这一问题，最核心的便是通讯问题、选官制度以及最重要的国家经济总产值！
选官制度还不可以动！
在教育没有上升到一定层次之前。
启只能在边边角角做一些改变，具体上的官员选拔和任免还是得用老一套。
所以，现在的启便是专注于通讯问题和国家经济的总体发展。
这个世界里已经是有了有线和无线通讯的基本形态了，启要做的便是将这一技术进一步推广开来，不说做到和前世一样整个世界就是一个村一样，至少也要做到火之国境内可以任一联系的地步。
这个期限，启自己定下的是十年！
然后在交通方面也是如此。
铁路只是第一步。
后面启还要大力发展汽车、飞机等通用交通工具。
当整个国家的消息可以利用常规方式在一瞬间里沟通，普通人员流动最长也可以在一天之内抵达的话。
这个国家才可以说真正进入到启最强的掌控时期里。
这四条铁路。
是启寄予极大希望的第一步。
启自然是不容许任何人破坏，包括南部平原地区里的这一片农业试点发展区。
要说达到百分百兼容，那肯定是扯淡的。
但启是希望尽可能看到二者相辅相成，共同促进国家的发展。
因此。
在这六月底、七月初，即将迎来国家最炎热的时间里。
启带着自己最核心的一部分臣工、部下们来到国家南部平原区域里。
之前这里可是那些贵族们反抗最严重的一片区域。
经过启拉拢一部分，贬斥一部分，甚至还暗地里处决掉几人之后，中央的政策才可以在这里顺利推行下去。
“这一片区域是属于下野城的范畴吗？”
看着面前那一片茂密繁盛的农田之景，启先是满意的点了点头，然后扭头对着身后人群里这一次跟着自己出来中务卿问道。
“是，主公大人，这一片区域正是属于下野城的管辖范畴，然后西边一点便是毗邻美浓城！”
一名身形略微矮小，带着地中海发型身穿火之国正四位官服的中年男子也是随之踏步而出，恭声说道。
这一名男子便是火之国的中务卿，出身于火之国传统望族相良一族的相良宗介，算是一个中规中矩的火之国官员，在启之前的一番调查里，这一位中务卿虽然能力不是很强，可以登到这个位置上，大部分是靠着家族的底蕴。
但至少不会拖后腿，而且为人有底线。
所以启还是一直让其留在中务卿的位置上，负责管理一些基础事务。
这一次出行。
也是将其带上，毕竟松原、岛崎、近藤等人可是火之国最重要的大臣，启自己不在京都城里的情况下，是要依靠三人在处理政务的，现在的内阁才刚刚有一个雏形。
不可能真的取代这些大臣的。
“哦？下野守和美浓守何在？”
启微微颔首，然后那接着说出的话语。
“是，臣下在！”
后面那一群人里，两位中年男子也是应声而出。
一人肤色黝黑，一人身形偏瘦弱。
正是下野城和美浓城的城主。
“农业的发展是国家今年最重要的政务，在南部区域里，尤其是以下野和美浓为主，你们两个要尤其注意这一点，而且还必须要注意其他方面的补贴问题，明白了吗？”
启看着这两位算是被自己提拔上来的城主，语气很是肃穆的说道。
之前和南部区域那些贵族们的别样‘交涉’里。
启在其他方面都是有的商量。
唯独在下野城、美浓城这两座城池上。
非常强势的要自己选择官员前来任职。
而且还刻意在这两座城池里，安排了守护忍和暗部两套班子人员监控。
这是自己农业变革计划里最关键的一步。
启不容许任何人来破坏。
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